我司于2019年1月16日09:30在惠州市公共资源交易中心惠阳分中心参加惠阳区新圩镇横岭水主干管和次干管建设工程项目（监理）投标活动，通过报名资料审查合格的投标企业共12家，随后进入开标、评标和定标程序，各投标单位报价如下：深圳市大兴工程管理有限公司浮动幅度值-12.54%,深圳市龙城建设监理有限公司浮动幅度值-13.13%，惠州市建设集团工程建设监理有限公司浮动幅度值-11.86%，深圳市合创建设工程顾问有限公司浮动幅度值-12.86%，深圳市施友建设监理有限公司浮动幅度值-12.88%，江西省建设监理有限公司浮动幅度值-12.92%，惠州市博升工程管理有限公司浮动幅度值-14.66%，深圳科宇工程顾问有限公司浮动幅度值-12.91%，广东承建项目管理有限公司浮动幅度值-12.89%，其中广州宏元建设工程咨询有限公司、广州名都建设项目管理有限公司、珠海品成建设有限公司因投标书填写报价不符合本项目招标文件要求，作无效投标处理。本工程经济标采用明标暗投定标法评标，进入评标程序的有效标企业共9家，代理机构唱标后评标系统公开显示评标定标记录表排名第一为深圳市施友建设监理有限公司（投标报价绝对值与平均绝对值之差为0.004286%），排名第二为广东承建项目管理有限公司（投标报价绝对值与平均绝对值之差为0.014286%），我司所报的浮动幅度值的绝对值大于并最接近于平均浮动幅度值的绝对值，理应为第一中标人。随后广东承建项目管理有限公司投标代表对评标定标记录表排名结果有异议，提出:平均浮动幅度值保留到百分数后两位小数，应按四舍五入保留小数点后2位小数后计算得出平均浮动幅度值为-12.88%，开标场面进入长时间的僵持阶段,后由评标系统后台工作人员人为操作按四舍五入保留小数点后2位小数计算规则修改相关系统参数，确定广东承建项目管理有限公司为第一中标人。对于结果我司表示无法接受，并在与会现场签署了反对意见。详细原因如下：1、招标文件第13页第四章评标定标的原则、办法及标准二、评标定标办法（二）只是提到“平均浮动幅度值保留到百分数后两位小数”，以及我司查阅了相关招投标的法律法规及惠州市的相关评标办法及标准，并无明确规定平均浮动幅度值按四舍五入保留小数点后2位小数后计算。2、招标文件第8页第二章投标文件及要求中提到“投标企业填报浮动幅度值“小写”及“大写”均须保留到百分数后两位小数”，亦无明确规定浮动幅度值按四舍五入保留小数点后2位小数后计算。故后续评定平均浮动幅度值应按保留到百分数后两位小数取值，而非按四舍五入保留小数点后2位小数后计算。因此我司认为平均浮动幅度值-12.87571428...%保留到百分数后两位小数后应为-12.87%。3、招标文件从头至尾从未出现按四舍五入保留小数点后2位小数等字样，在没有响应招标文件计算的情况下，评标阶段却在找不到文件支持下强行解释为按常规四舍五入保留小数点后2位小数，这么重要项目和严谨的招标活动，怎么可能用常规来定夺？其中的原因我们也不为所知。4、评标阶段进行到定标环节，评标系统运作多年,技术完全成熟,每次我们都以系统显示作为最终依据，如果提出异议后随意由系统管理人员后台操作修改系统，我们投标活动还有什么意义吗?我们评标系统还有什么意义？综上所述，我司认为本项目第一中标人应为我司。上述反映情况特此函告，请相关单位、部门作出有说服力的解释并给出一个公平、公正的结果，以保证我司的正当权益。我司将保留到相关部门进一步申述到底的意见。深圳市施友建设监理有限公司 2019年01月21日

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惠州惠阳区政府办公室回复：尊敬的深**网友：您好，来信已收悉。现就来信反映与中心职能相关的“关于在评标时修改交易系统问题”回复如下：1.本中心建设工程交易按市中心整合交易平台的部署安排，于2017年8月30日开始使用市中心建立的建设工程交易系统（以下简称“交易系统”），实现了统一交易平台、统一交易规则、统一办事流程的电子化交易。我中心对该交易系统具有使用权利，同时在使用中发现问题时，也具有向市中心和交易系统管理人员反映问题的义务。2.惠阳区新圩镇横岭水主干管和次干管建设工程项目（监理）开标、评标会由招标代理、招标人、各投标人、招标监督部门代表现场监督以及交易中心派人员现场见证。“平均浮动幅度值”由开始至最后完成评标、定标，均由交易系统自动计算为12.88%，从未进行系统修改，所以不存在贵司所说认为平均浮动幅度值-12.87571428…%的情况。3.因为现场有投标人提出“平均浮动幅度值与原来确定的中标人浮动幅度值的绝对值相等”的问题，根据该项目招标文件规定“如果投标单位的浮动幅度值的绝对值等于平均浮动幅度值的绝对值，应排名于浮动幅度值的绝对值大者之后，浮动幅度值的绝对值小者之前”，经现场代表人员核查后，认为交易系统所评定结果与招标文件内容有矛盾。由本中心人员及时向市中心工作人员和交易系统管理人员进行反映和汇报，因交易系统之前没有遇到和考虑到此种矛盾，最后经市中心同意，由交易系统管理人员根据招标文件规定，本着公平、公正的态度对“投标报价绝对值与平均绝对值之差”所保留小数点位数，由原来保留六位，修改为保留两位。不存在贵公司所说“随意由系统管理人员后台操作修改系统”的情况。感谢您对中心工作的关心与支持！